Госсобственник выселяет профсоюзы из здания в центре города

Арбитражный суд Нижегородской области принял к рассмотрению иск федерального госучреждения культуры «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры» с требованием выселить отраслевые профсоюзные организации региона из Дворца труда, расположенного на центральной площади Нижнего Новгорода. Причиной для подобного требования стал отказ профсоюзных организаций платить арендную плату в общей сумме $100 тыс. в месяц. В областном совете профсоюзов считают, что имеют право пользоваться помещением «безвозмездно и бессрочно» по решению ВЦИК и Совета народных комиссаров СССР, оплачивая только коммунальные платежи и ремонт для поддержания исторического облика здания.

Иски о выселении из здания в центре города ФГУ «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры» направило к комитетам профсоюзов после того, как они отказались подписывать договор на условиях арендной платы.

Федеральное госучреждение стало собственником Дворца труда в 2003 году после того, как здание было признано историческим объектом федерального значения. Более 20 профсоюзных организаций занимают во Дворце труда около 5 тыс. кв. м.

По данным облсовпрофа, сейчас собственник здания требует арендную плату $20 за 1 кв. м площадей, то есть в сумме со всех организаций — $100 тыс. Отраслевые профсоюзы последовательно отказались подписывать договоры аренды с ФГУ, и в начале года собственник здания принял решение перевести дело в судебную плоскость: 1 февраля некоторые из профсоюзов получили уведомление с требованием освободить помещения, а 21 марта — копию искового заявления Агентства по управлению и использованию памятников истории и культуры в арбитражный суд с требованием выселения профсоюзов из Дворца труда. В числе первых иски о выселении получили областные комитеты профсоюзов торговли, здравоохранения и образования. Остальные тоже ждут аналогичных документов.

Как пояснил «Ъ», руководитель нижегородского филиала Агентства по управлению и использованию памятников истории и культуры Владимир Грязнов профсоюзы не относятся к числу общественных организаций, которые могут пользоваться находящимися в федеральной собственности памятниками истории и культуры безвозмездно. «Мы госучреждение и обязаны работать по правилам», — подчеркнул он.

В облсовпрофе готовы отстаивать свое право находиться в здании Дворца труда в судах и на митингах. В совете ссылаются на постановление ВЦИК и Совета народных комиссаров «О Дворцах труда Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов» от 23 марта 1925 года, согласно которому здания передавались профсоюзам в полное хозяйственное распоряжение безвозмездно и на неограниченный срок. Юрист облсовпрофа Валерий Чапанов добавляет, что все 80 лет организация занималась ремонтом и поддерживала исторический облик памятника, «хотя это и дорого»: за два последних года облсовпроф вложил в ремонт дворца около 10 млн руб. Господин Чапанов также считает, что в соответствии с федеральным законодательством общественные организации, в уставе которых оговорены условия содержания памятников истории и культуры, могут арендовать площади безвозмездно. «Профсоюзы относятся к данным общественным организациям», — отметил юрист.

По оценкам председателя обкома профсоюза работников здравоохранения, в числе первых получившего иск о выселении, Людмилы Лукичевой, предлагаемый ФГУ договор аренды носит «кабальный» характер, складывающийся из высокой арендной платы и небольшого срока аренды: плата за коммунальные услуги для профсоюза составляет 65 тыс. руб. в год, а арендная плата — 800 тыс. руб. в год. По данным госпожи Лукичевой, первоначально предлагаемая арендная ставка составляла $3 за кв. м, но к тому моменту, когда профсоюзы были готовы на нее согласиться, ставка выросла уже до $20 за кв.м. «Агентство мотивирует это тем, что здание требует капитального ремонта. Но такие цены с трудом приемлемы даже для коммерческих организаций», — считает профсоюзный лидер. Председатель обкома профсоюза работников народного образования и науки РФ Нина Вахрушева подтвердила произошедшие изменения, пояснив, что после перехода здания в руки нового собственника плата за коммунальные услуги для ее организации выросла в с 9 тыс. руб. до 25 тыс. руб. в год.

После повышения арендной платы здание Дворца труда уже покинули подразделения Фонда обязательного медицинского страхования и Соцстраха, арендовавшие здесь помещения. Предварительные слушания в арбитражном суде Нижегородской области пройдут 17 мая.

Справка:

Здание нынешнего Дворца труда на площади Минина было построено в 1901 — 1902 годах по проекту архитектора Владимира Цейдлера и заказу купца Николая Бугрова. Еще два года шла внутренняя отделка. Обошелся дворец в 250,5 тыс. руб. серебром. После постройки купец подарил новострой городским властям при условии, «чтобы в этом здании не допускалось устройства какого-либо театра и вообще увеселительного заведения, а равно торгового заведения для продажи крепких спиртных напитков». В здание переехала Дума Нижнего Новгорода, оставив первый этаж со стороны улицы Большой Покровской магазину, арендная плата от которого шла на содержание дворца. С 1921 года здание заняли профсоюзные объединения.

Юлия Сухонина, Ирина Никитина