Россвязьнадзор будет стремительным и прозрачным

Минюстом России зарегистрирован приказ Мининформсвязи России, которым утвержден первый Административный регламент Россвязьнадзора. Ранее документ был одобрен правительственной комиссией по проведению административной реформы. Регламент начнет действовать после одобрения в Минэкономразвития.

"Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере связи по исполнению государственной функции по осуществлению лицензирования деятельности в области оказания услуг связи, а также контроля за соблюдением установленных лицензионных требований и условий" разработан самим Россвязьнадзором, но с учетом пожеланий общественности и ассоциаций операторов связи.

Основные цели административного регламента - четко регламентировать действий Россвязьнадзора и его территориальных органов, обеспечить прозрачность принимаемых ими решений в сфере лицензирования деятельности в области оказания услуг связи. Отличительной особенностью нормативного правового акта является формализованный комплексный подход к процессу лицензирования и контроля выполнения лицензионных условий.

По сравнению с действующими нормами, в регламенте сокращено количество документов, необходимых для получения лицензии. Кроме того сокращены сроки рассмотрения заявок и обращений операторов.

При консультировании по письменным обращениям ответ направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения. При консультировании по электронной почте на ответ Россвязьнадзор выделяет себе срок до 2 или до 10 дней, в зависимости от характера вопроса. Решение о выдаче лицензии либо об отказе в выдаче лицензии в случаях, если в процессе оказания услуг связи предполагается использование радиочастотного спектра, принимается Россвязьнадзором в срок, не превышающий 75 дней со дня получения заявления. В иных случаях решение принимается в течение месяца. Месяц также выделяется на принятие решения по продлению лицензий.

Между тем, даже с нынешними нормативами с более длительными сроками рассмотрения, Россвязьнадзор справляется с трудом. Сроки оформления лицензий и разрешений являются настоящим бичом операторов связи в России. Если Россвязьнадзор сразу возьмет более высокую планку, которую он себе установил, то это уже будет значительный прорыв.

Утвержденный Мининформсвязи России Административный регламент Россвязьнадзора стал первым из одиннадцати первоочередных административных регламентов, которые в соответствии с решением правительственной комиссии по административной реформе должны быть разработаны Федеральной службой по надзору в сфере связи. До конца 2006 г. Россвязьнадзор планирует подготовить и представить на утверждение еще четыре административных регламента по исполнению установленных государственных функций.

Вячеслав Ансимов