Ритейлоры борются за магазины

Мэрии Новосибирска никак не удается распределить право аренды убыточных муниципальных магазинов между частными компаниями. В июле областная прокуратура признала незаконным внеконкурсное распределение помещений. А теперь, после конкурса, компания “Бирюса” обратилась с заявлением в антимонопольное ведомство, оспаривая законность условий тендера.

Как сообщила начальник отдела приватизации и ценных бумаг департамента земельных и имущественных отношений Татьяна Шпакова, право аренды пяти магазинов приобрели на конкурсе за 8,71 млн руб. компании “Крепость” и “Квартал”. “Сибириада” за аренду двух магазинов заплатила 3,7 млн руб., по одному досталось “Винапу”, компании “Святогор” и сети “На Титова”. На два магазина не было подано ни одной заявки, на один — лишь одна, и конкурс по ним не состоялся. Всего мэрия выручила от конкурса более 15,2 млн руб.

Но не участвовавшая в конкурсе компания “Бирюса”, владеющая одноименным магазином, пожаловалась на условия конкурса в территориальное управление Федеральной антимонопольной службы (ФАС). Связаться с гендиректором компании Константином Даренским не удалось, а директор магазина “Бирюса” Людмила Шароглазова от комментариев отказалась.

Начальник отдела по контролю за соблюдением антимонопольного законодательства Новосибирского теруправления ФАС Андрей Швалов сообщил “Ведомостям”, что жалобщик недоволен тем, что к конкурсу допускались сети, имеющие не менее пяти магазинов. “Бирюса” считает, что мэрия этим нарушила закон “О конкуренции…”. По словам Швалова, заявление принято к рассмотрению.

Ритейлоры говорят, что неприятно удивлены инициативой коллег из “Бирюсы”. Директор “Сибириады” Алексей Касимов сообщил, что “Бирюса” принадлежит компании “Лукойл-маркет Новосибирск”, получившей на конкурсе право аренды одного магазина. Но заместитель директора “Лукойл-маркет Новосибирск” Александр Некрасов опровергает связь его компании и “Бирюсы”.

Попытку “Бирюсы” оспорить результаты конкурса председатель комитета нормативно-правовой и судебной работы департамента земельных и имущественных отношений мэрии Ольга Новинькова считает бесперспективной. Гражданский кодекс РФ, говорит она, дает право муниципалитету устанавливать правила торгов.

В ФАС затруднились оценить обоснованность претензии “Бирюсы” до завершения проверки. Заместитель начальника теруправления ФАС Александр Ельчанинов говорит, что, неверно составив условия конкурса, мэрия могла нарушить антимонопольное законодательство. И если ФАС убедится, что были нарушения, конкурс признают незаконным, говорит он.

А директор компании “Святогор” Сергей Абросимов говорит, что мэрия могла бы допустить единичные магазины к конкурсу: “Все равно они не составили бы конкуренцию сетям, поскольку ресурсы последних больше”.

В июне 2004 г. мэрия без конкурса распределила между торговыми сетями и хлебокомбинатами помещения 14 убыточных муниципальных магазинов. Получив предупреждение прокуратуры о незаконности безконкурсного распределения, городские власти назначили конкурс на 2 сентября. На него выставлялись 13 магазинов, по одному магазину конкурс будет проведен позже. К участию допускались торговые сети, имеющие не менее пяти магазинов и обязующиеся принимать муниципальные дисконтные карты (МДК), по которым предоставляется скидка 7%. В конкурсе участвовали компании “Крепость”, “Квартал”, торговый дом “Сибириада”, “Эксклюзив” (сеть “Столичный”), “Восход-Н”, “Новосибирский дом хлеба”, “Святогор” (сеть “Стандарт”), консорциум “Медведь” (учредители – “Винап”, Новосибирский мясоконсервный комбинат, хлебокомбинат “Восход” и Ланта-банк) и сеть “На Титова” компании “Лукойл-маркет Новосибирск”.

Дмитрий Сердцев