Юрий Лужков требует малого

Власти Москвы настаивают на привлечении малых предприятий к реорганизации промышленных зон: Правительство Москвы отправило вчера на доработку программу реорганизации производственных территорий города на период 2004–2006 годов. Юрий Лужков раскритиковал документ, так как в нем не нашлось места для малого бизнеса, который по замыслу мэра должен внести существенный вклад в развитие промышленных территорий столицы.

Опрошенные «Бизнесом» эксперты уверены: малым предпринимателям промзоны будут интересны лишь в том случае, если правительство обеспечит их доступными производственными площадями. По прогнозам департамента градостроительной политики, развития и реконструкции правительства Москвы, из 20 тыс. га столичных промышленных зон чиновники собираются в ближайшие годы реорганизовать 5 тыс. га. В 2005 году под реорганизацию попадут не менее 200 га производственных территорий столицы. Мэр Москвы Юрий Лужков усомнился в выполнимости столь грандиозных планов и подверг критике представленную программу реорганизации производственных территорий города на 2004–2006 годы, указав на отсутствие в документе конкретных предложений.

«А что, в малом бизнесе не будет промышленного производства? Почему когда мы говорим о реорганизации производственных территорий, мы умалчиваем о развитии производственных возможностей для малого бизнеса. Этому должен быть посвящен раздел в программе,- возмущался Лужков.- Территории надо не застраивать полностью жильем, а передавать под технопарки».

По мнению мэра, главная задача чиновников - максимально полезно использовать земельные ресурсы, расположенные в промышленных зонах. Например, развивать производство высоких технологий - фармацевтику, электронику и другие виды высоконаучных производств - с привлечением малого бизнеса.

Эксперты убеждены, что в программе реорганизации производственных территорий необходимо подробно обозначить меры поддержки малым предприятиям, деятельность которых связана с развитием того или иного производства. «В основном промышленные зоны ориентированы на крупные предприятия, которые ранее функционировали в пределах столицы. Для малых предприятий столичные власти предусмотрели возможность создания технопарков в промышленных зонах.

Однако из-за недостаточного финансирования и возникающих административных барьеров эта программа осуществляется медленно и неэффективно. Хотя малый бизнес заинтересован в подобного рода проектах»,- считает аналитик отдела исследований компании ABN Realty Антонина Лаирова. С ней соглашаются и эксперты «ОПОРЫ России», которые в заключениях ссылаются на исследование, проведенное совместно с ВЦИОМ. Согласно опросу, ключевой проблемой для предпринимателей остается дефицит подходящих помещений для ведения бизнеса. «Особенно это касается производственных площадей. В результате компании вынуждены размещать собственное производство и даже офисы за пределами МКАД. Это менее выгодно как самим предпринимателям, так и властям Москвы. Поэтому для малого бизнеса необходимо обеспечить реальный процесс вовлечения его в промзоны, а не только декларировать идеи»,- заявили «Бизнесу» в пресс-службе ОПОРЫ.

По мнению префекта Северо-Восточного административного округа (СВАО) Москвы Ирины Рабер, дефицит с помещениями можно было бы решить за счет изъятия земельных участков с промышленных территорий, которые используются не по назначению. По предложению префекта СВАО конкретные механизмы изъятия неэффективно используемых земельных участков чиновники должны предусмотреть в программе реорганизации производственных территорий. При этом, считает Рабер, необходимо четко обозначить, какие предприятия будут ликвидироваться, а какие поддерживаться правительством Москвы.

Впрочем, будут ли в окончательном варианте документа зафиксированы меры, способные вовлечь в процесс развития промышленных зон малый бизнес, станет ясно через две недели, когда программа будет вновь представлена на рассмотрение Юрия Лужкова.

ОКСАНА КАРПОВА НАДЕЖДА РУСИНА МАРГАРИТА ФЕДОРОВА