Придорожное «раскулачивание»
Правительство Московской области обнародовало вчера перечень земельных участков, которые попадают в зону строительства Центральной кольцевой автомобильной дороги. Те участки, которые находятся в частной собственности, правительство выкупит.
Эксперты напоминают, что у несогласных с выкупной ценой землевладельцев участки будут отбираться по суду.
Новая дорога объединит все области, окружающие Москву, в единую транспортно-логистическую сеть. Протяженность автомагистрали составит 442,7 км. Разработка инвестиций в строительство кольцевой автодороги в Московской области будет завершена в третьем квартале 2006 года.
Генеральным подрядчиком работ по обоснованию инвестиций является ООО «ИР Девелопмент». Земельные участки, находящиеся на территории будущей автодороги, правительство Московской области планирует изъять. «Изъятие земли будет происходить в соответствии с 49 статьей Земельного кодекса,— сообщил источник „Бизнеса” в правительстве.— Единой процедуры изъятия нет, решение будет приниматься по каждому конкретному случаю в зависимости от прав собственника на землю». По его словам, резервирование земельных участков означает приостановку всех операций по сделкам с ними. «Так называемое бронирование земли носит предварительный характер: вполне возможно, что в ходе строительства дороги проектная документация будет скорректирована»,— говорит источник.
«Как правило, изъятие земли для государственных нужд происходит путем выкупа: владельцу выплачивается компенсация за утраченную собственность»,— объясняет руководитель департамента коммерческой недвижимости компании Blackwood Михаил Гец. Юристы напоминают, что в цену выкупа земли, о котором собственник должен быть уведомлен за один год, включается рыночная стоимость земельного участка и находящейся на нем недвижимости, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием его имущества. По словам экспертов, цены на землю очень сильно разнятся. «Рынок цен на офисные помещения уже сформирован, а вот оценка земли — понятие эфемерное»,— констатируетконсультант отдела земли компании Swiss Realty Group Дмитрий Раев. Поэтому оценка земли может вызвать недовольство у ее собственника.
«Если собственник не согласен с решением об изъятии земельного участка либо его не устраивает выкупная цена, государственный орган, принявший такое решение, может предъявить иск в суд, и на основании судебного решения будет осуществляться принудительное отчуждение участка»,— говорит Раев. Поскольку строительство автодороги выйдет за территорию Подмосковья, областные власти решили упростить выкуп земли муниципалитетами, выступив с законодательной инициативой принять соответствующие поправки в Гражданский кодекс (ГК). Намерение правительства Московской области вызвано тем, что сейчас, согласно 279 статье ГК, решение об изъятии земли для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов, в то время как Земельный кодекс относит изъятие земельных участков в пользу муниципалитетов к полномочиям органов местного самоуправления. Согласно готовящимся изменениям, местные власти также будут вправе участвовать в процессе выкупа земли.
ТАТЬЯНА АЛЕШКИНА