Выкуп земли ушел на третий срок
Предпринимателям дали еще один шанс подготовиться к выкупу земель, на которых расположено их производство. Вчера Совет федерации одобрил поправки в закон «О введении в действие Земельного кодекса», которыми продлевается до 1 января 2008 года срок переоформления бессрочного права пользования земельными участками. Эксперты уверены, что у властей не было иного выхода, так как кадастровая оценка земли, исходя из которой и будет определяться цена выкупа участков, до сих пор не завершена.
Действующая редакция закона обязывает юридические лица переоформить право пользования земельными участками, заключив договор аренды или приобретая земельный участок в собственность. Первоначально предполагалось обязать предприятия выкупить землю либо взять ее в долгосрочную аренду до 1 января 2004 года. Однако предприниматели утверждали, что у них нет денег на выкуп земли, тем более что при приватизации предприятий новым собственникам обещали отдать землю бесплатно.
Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) даже подсчитал, что выкуп земли обойдется бизнесу в $100 млрд, что приведет к тотальному разорению компаний. В итоге Минэкономразвития, которое и занималось подготовкой законопроекта, приняло решение отложить выкуп земли до 1 января 2006 года.
Однако и этих двух лет оказалось недостаточно, чтобы выкупить землю или взять ее в аренду: бизнес утверждал, что и новая методика расчета, как и предыдущая, окажется непосильной для предпринимателей. Дело в том, что в 2006 году вводится новый земельный налог и регионы будут устанавливать его самостоятельно. Учитывая, что кадастровая оценка еще не завершена, выкуп земли в этом случае может обернуться непредсказуемыми последствиями для бизнеса.
Одобренный вчера Советом федерации закон предусматривает продление до 1 января 2008 года сроков переоформления права постоянного, то есть бессрочного, пользования земельными участками для юридических лиц. По словам главы комитета по аграрно-продовольственной политике Совета федерации Геннадия Горбунова, переоформление права пользования землей требует проведения значительного объема землеустроительных работ и инвентаризации объектов недвижимости, которые расположены на земельных участках, а также проведения их кадастрового учета.
«Все эти мероприятия невозможно было осуществить к 1 января 2006 года в силу отсутствия полноценного разграничения собственности на землю, а также отсутствия единого земельного кадастра»,— утверждает сенатор.
Дороже всего за выкуп земли придется заплатить предприятиям Москвы и Санкт-Петербурга — они будут вынуждены приобретать землю, на которой расположено их производство, по максимальным ставкам — 20% от кадастровой стоимости участка. В частности, на этом настаивало правительство Москвы, утверждая, что в противном случае вся земля в пределах Садового кольца будет выкуплена и перепрофилирована под высоколиквидные проекты, например элитную коммерческую недвижимость.
Чтобы этого не произошло, правительственные чиновники предложили обязать землевладельцев в случае перепрофилирования участков платить городу компенсацию в размере 100% от их рыночной стоимости. Куда дешевле обойдется выкупить землю городам, население которых не превышает 3 млн человек: выкупная стоимость земли не будет превосходить 5% от кадастровой стоимости.
При этом годовая арендная плата, предположительно, составит 3% от кадастровой стоимости. Впрочем, как отмечают эксперты, выбор между долгосрочной арендой и выкупом земельных участков весьма условен: стоимость двухлетней аренды, которая составляет 3% ежегодно, окажется выше цены выкупа земель — 5% от кадастровой стоимости.
Мария Селиванова