Финансовая солидарность

Вопрос об отмене солидарной ответственности застройщиков и кредитующих их банков можно считать решенным. Как заявил вчера на совещании по вопросам участия российских банков в реализации приоритетных национальных проектов первый вице-премьер Дмитрий Медведев, эта мера себя не оправдала и уже в ближайшее время исчезнет из законодательства. У правительства и администрации президента не было другого выбора, как пойти навстречу застройщикам и банкам, уверены эксперты. В противном случае на реализации национального проекта «Доступное жилье» можно было поставить крест. 

Вчера первый вице-премьер Дмитрий Медведев собрал представителей крупнейших банков (Внешторгбанк, Сбербанк, Российский банк развития, Газпромбанк, Банк Москвы, Россельхозбанк, Альфабанк, «Банк Уралсиб»), чтобы убедить последних более активно участвовать в реализации национальной программы «Доступное жилье» и инвестировать в развитие ипотеки, особенно в регионах. 

«Сейчас в ипотечном кредитовании участвуют около 350 банков. К концу 2006 года объем выданных ими ипотечных кредитов должен увеличиться до 108–110 млрд руб. Это немало, но рынок жилищного кредитования огромен, в перспективе его объем может вырасти в разы»,— полагает Медведев. Кроме того, правительство обещает повысить привлекательность инвестиций в обустройство земельных участков инфраструктурой. 

Для этого 1,7 млрд руб. выделяется в форме субсидий заемщикам на погашение процентов по кредитам, а еще 12,5 млрд руб. будут направлены в форме гарантий на эти мероприятия. Есть что предложить банкирам и администрации президента. Глава экспертного управления президента Аркадий Дворкович предлагает ЦБ РФ снизить требования к оборудованию банковских офисов и уменьшить нормы резервирования для банков при выдаче ипотечных кредитов. 

Наконец, главной стимулирующей мерой станет отмена солидарной ответственности банков и застройщиков перед дольщиками, которая с прошлого года резко повысила стоимость кредитных ресурсов для девелоперов. По информации «Бизнеса», в разработке поправок, крайне нервировавших застройщиков, самое активное участие принимала администрация президента. В этом нет ничего удивительного, утверждают эксперты, так как курирует национальные проекты бывший глава администрации Кремля, а ныне первый вице-премьер Дмитрий Медведев. 

Вчера он подтвердил, что в начале апреля Госдума рассмотрит поправки в закон о долевом строительстве многоквартирных домов и отменит солидарную ответственность банков по обязательствам перед застройщиками. «Эта мера себя не оправдала»,— уверен Медведев. 

Впрочем, эксперты считают, что даже этих мер может оказаться недостаточно. Экономист ИБ «Траст» Евгений Надоршин напоминает, что сейчас до 30–50% квартир скупаются с целью инвестирования. «Это ненормально высокий показатель. Конечно, в такой ситуации должны были быть предприняты какие-то шаги, и, возможно, поправки об отмене солидарной ответственности— один из них. Однако вовсе не факт, что эти поправки окажут большое влияние на уровень предложения и приведут к его росту»,— полагает Надоршин.

А сопредседатель Совета по национальной стратегии Иосиф Дискин утверждает, что действия чиновников не что иное, как метания и судорожные попытки решить какие-то сиюминутные проблемы, не возвращаясь к системе в целом, вместо того чтобы предоставить муниципалитетам средства на генеральное планирование, подготовку участков с последующим проведением открытых аукционов и восстановить сертифицирование строительного бизнеса. «Нужно возвращаться к началу — к созданию системы госконтроля за строительным комплексом»,— уверен Дискин. 

Владимир Лавицкий, Ольга Кувшинова