Россия: заявление в суд будут принимать через интернет
Ключевым пунктом новой федеральной целевой программы "Развитие судебной системы России на 2007-2011 годы" является комплексная информатизация органов судебной власти. В результате ее реализации иски можно будет подавать по электронной почте, ход дела отслеживать по интернету, а в судебных разбирательствах будут широко применяться технологии видеосвязи.
Одним из главных инициаторов принятия новой ФЦП является Высший арбитражный суд. Существующая программа развития судебной системы (на 2002 г. — 2006 г.) обошлась в 44,9 млрд руб., в новую будет инвестировано около 200 млрд руб., из которых 34 млрд руб. пойдут на арбитражные суды, остальное — на Верховный суд и суды общей юрисдикции. При этом внедрение ИТ в органы судебной власти обойдется в 3,6 млрд руб., или около 1,8% от объема общих инвестиций. Как пообещал Герман Греф, в начале следующего месяца МЭРТ должно внести концепцию развития судебной системы в правительство.
Как стало известно, после принятия программы и с введением цифровой подписи иски можно будет подавать по электронной почте, ход дела отслеживать по интернету, а в судебных разбирательствах будут широко применяться системы видеосвязи.
Отметим, что уже сейчас услуги видеосвязи широко используются в ряде российских судов, например, в Мосгорсуде, и, по мнению экспертов, подобные технологии, используемые, как правило, при кассационных жалобах в уголовных делах, способны обеспечивать значительную процессуальную экономию.
"Практика дистанционного проведения судебных заседаний с использованием видеоконференцсвязи между судами и СИЗО насчитывает более 7 лет использования, доказана ее экономическая и процессуальная целесообразность, — сообщил CNews Анатолий Каменир, начальник отдела правовой информатизации Судебного департамента при Верховном суде РФ. — По итогам поставок 2005 года практически все областные и равные им суды обеспечены средствами видеоконференцсвязи для проведения кассационных и надзорных процессов в удаленном режиме со следственными изоляторами. В настоящее время проводятся мероприятия по решению вопросов обеспечения качественной связи на вновь вводимых объектах".
Кроме того, в Высшем арбитражном суде предполагается ввод системы электронного документооборота, а судебные решения органа власти будут публиковаться на специально созданном интернет-сайте. "Данную инициативу можно только приветствовать. Однако реализация программы сопряжена с определенными трудностями, — комментирует партнер коллегии адвокатов «Барщевский и партнеры» Артур Басистов. — Дело в том, что, чтобы она заработала, необходимо либо провести комплексное переобучение сотрудников, либо набрать новых. Помимо этого, реализация ФЦП потребует внесения изменений в процессуальное законодательство. Это, безусловно, благое начинание, но необходимо понимать, что главная проблема судопроизводства состоит не в недостатке техники, а в нехватке квалифицированных сотрудников".
"Арбитражная система должна быть прозрачной, открытой, доступной. Внедрение автоматизированной информационной системы даст возможность публиковать на сайтах арбитражных судов информацию о движении дел, — сообщил CNews Игорь Соловьев, начальник управления информатизации и связи Высшего Арбитражного суда Российской Федерации. — На интернет-сайтах участники сторон процесса смогут быстро найти исчерпывающую информацию о ходе дела — принято ли оно в производство, какой судебный акт вынесен и т.д. Судебные акты можно будет получать без задержек — или в обобщенных формулировках, или в виде графической копии. Это позволит упорядочить процессуальное движение, сократить процесс судебного делопроизводства, максимально снизить зависимость от форс-мажорных обстоятельств, связанных с несовершенством почтовых пересылок".
Также новая ФЦП предусматривает ужесточение безопасности в залах суда, в том числе путем использования рентгеновских интроскопов, замену металлических клеток в залах судебных заседаний на загородки из пуленепробиваемого стекла в соответствии с требованиями Европейского суда по правам человека, увеличение количества арбитражных судей и работников аппарата и некоторые другие нововведения.