Строительство небольших магазинов — под контролем префектуры
Депутаты Мосгордумы предлагают упростить процедуру получения разрешений на строительство торговых объектов площадью до 3,1 тыс. кв. м. Выдачу соответствующих документов и согласований планируется поручить префектурам. Напомним, что сегодня префектуры выдают разрешения на строительство только для объектов до 1 тыс. кв. м, остальные вопросы находятся в ведении мэрии.
В конце прошлой недели представители комиссии Московской городской думы по экономической политике и предпринимательству предложили внести соответствующие изменения в закон «О торговой деятельности в городе Москве». Как ранее писал Guide to Property, поправки к этому документу уже рассматривались в феврале этого года. Тогда предусматривалось увеличить максимальную площадь объектов, подлежащих рассмотрению окружными ведомствами, до 1,5 тыс. кв. м. Принятие дополнительных поправок к закону во втором чтении намечено на 5 июля.
Столичные власти полагают, что такая мера повысит интерес инвесторов и позволит активнее развивать такой формат торговой недвижимости, как «магазины у дома». Большинство участников рынка одобряют новые депутатские поправки. Хотя многие из них склонны видеть в этом лишь дополнительное делегирование полномочий мэрии префектурам, которое не окажет особого влияния на ход строительства.
В корпорации «Инком-Недвижимость» впрочем считают, что нововведение может отразиться на скорости открытия новых торговых точек. По мнению старшего консультанта отдела брокериджа управления коммерческой недвижимости и девелопмента компании «Миэль-недвижимость» Сергея Блохина, предложенные меры могут стимулировать мелких частных предпринимателей строить небольшие магазинчики в тех районах, где их особенно не хватает. По его оценке, ускорение согласования на 3—6 месяцев (именно столько проект может ждать рассмотрения в мэрии) порадует владельцев сетей мини-маркетов, которые работают в формате районных магазинов, рассчитанных 3—5 тыс. покупателей.
В то же время, по мнению Сергея Блохина, в центральных районах столицы администрация должна выделять участки на льготных условиях для создания доступных магазинов и предоставлять инвесторам таких проектов дополнительные преимущества по налогообложению, отсрочке платежей за участок.
Однако ускорение согласования, по мнению ряда экспертов, может иметь и отрицательные последствия. «Согласование в правительстве происходит с учетом градостроительной концепции, но будет ли это соблюдаться в префектурах?» — опасается управляющий партнер компании Ross Group Марк Афраймович.
Заместитель директора компании DM Fund Сергей Азаров согласен, что ослабление контроля может привести к появлению строений, не вписывающихся в архитектуру города. Однако он сомневается, что предлагаемое нововведение заметно ускорит процесс согласования — для этого скорее, по его словам, подошел бы принцип «одного окна».
Более того, по мнению Азарова, даже упрощенное согласование не окажет существенного влияния на текущую ситуацию на рынке. «Конечно, есть вероятность, что маленькие частные магазинчики станут хаотически возникать на любых кусках земли. Однако, скорее всего, мало что изменится. Ведущую роль в проектах играет не процесс согласования застройки, а коммерческие решения. Если у компании есть деньги на строительство, она пройдет все необходимые процедуры. В основе расчетов всегда лежат арендные ставки, а не скорость согласования во властных структурах», — резюмирует Сергей Азаров.