Проблемы с регистрацией прав на недвижимость в Петербурге решены. Идет совершенствование системы

В ходе круглого стола в пресс-центре АБН по оценке рынка недвижимости в регионе, руководитель ГУ ФРС по Санкт-Петербургу и Ленобласти Галина Волчецкая рассказала о мерах по улучшению ситуации в части государственной регистрации прав на недвижимость.

В частности, она сообщила о ликвидации в Санкт-Петербурге к настоящему времени очередей на подачу документов на государственную регистрацию прав на недвижимость, которые образовались в 2005 году в связи с оттоком персонала управления, в том числе, опытных регистраторов в ходе реформы системы регистрации.

По ее словам, уже к июню 2005 года учреждение отказалось от предварительных записей на госрегистрацию,  укомлектовав штат отдела приема документов. При этом Волчецкая напомнила, что на начало 2005 года вакансии в ГУ составляли 29% от штатной численности персонала в 1 тысячу 20 человек.

"До августа 2005г. учреждение принимало до 1,7 тысячи. заявлений в день, с августа - до 3,5 тысячи. заявлений", - пояснила главный регистратор региона. Она отдельно отметила, что в Петербурге проблему очередей удалось решить за счет "разделения общей очереди".

Для профессиональных участников рынка, на которых приходится до 30% заявлений, была открыта дополнительная площадка на ул. Комсомола. В настоящее время действующий штат регистраторов может обслужить всех желающих физических лиц, принимая до 2,6 тысячи заявлений в день.

В ходе заседания приводились данные о том, что аналогичные проблемы с регистрацией в ходе реформирования испытывала вся Россия. Проблемы "ночных очередей" и связанных с этим криминальных проблем пока сохраняются в большинстве городов страны, кроме Санкт-Петербурга, Москвы, Нижнего Новгорода, Уфы и Екатеринбурга.

По словам участников круглого стола, основной задачей регистрационного блока Санкт-Петербурга в текущем году станет процесс децентрализации. В Петербурге в 2006г. планируется открыть еще 3 отделения регистрации прав на недвижимость - в Приморском, Калининском и Московском районах.

В перспективе в центральном офисе ГУ ФРС на Галерном планируется оставить регистрацию только по Центральному, Василеостровскому и Петроградскому районам города.
Работа по регистрации прав на недвижимость в Ленобласти будет переведена в муниципальные образования первого уровня.

Что касается острой на сегодняшний день проблемы - сроков регистрации прав на недвижимость, по мнению Главного регистратора региона, их можно сократить только по решению федерального законодателя.

Волчецкая пояснила, что до введения новых статей Налогового кодекса в Санкт-Петербурге действовала система, которая при увеличении платы за регистрацию позволяла ускорить этот процесс.

"Теперь, после введения Налогового кодекса, все граждане (по 500 рублей) и организации (по 7,5 тысяч рублей) платят одинаковую государственную пошлину", - отметила главный регистратор региона. Правда, по ее словам, существует система "подачи ходатайств", которая своей "непрозрачностью вызывает массу понятных нареканий у граждан", но ее нельзя считать оптимальным вариантом решения проблемы.

По мнению Волчецкой, необходимо вносить поправки в Налоговый кодекс, которые бы позволили дифференцировать госпошлину в зависимости от срока рассмотрения заявления на госрегистрацию.

 "Есть достаточное количество граждан и организаций, которые готовы заплатить большую сумму, но получить по закону эту услугу в более короткий срок. Но решить эту проблему может только федеральный законодатель. В результате выиграет и государство, и бизнес. В частности, мы сможем, например, снизить размер госпошлины для пенсионеров, которым не всегда по силам платить 500 руб. за эту процедуру".

Напомним, что в настоящий момент по закону максимальный срок регистрации прав на недвижимость в России составляет 30 дней. В отдельных случаях регистраторы доказывают возможность сокращения срока до 7 дней.

Участники разговора отдельно остановились на возможных проблемах с приватизацией жилья в Петербурге. По мнению Волчецкой, они могут возникнуть на уровне специализированных агентств и БТИ.

"Мы не ожидаем проблем с регистрацией, так как ее можно провести и в 2007-м, и в 2008 годах. Вероятны проблемы у наших коллег в БТИ и районных агентствах приватизации, которым надо успевать до определенного законом срока 1 января 2007 года", - отметила главный регистратор.

Правда, Волчецкая не исключает, что федеральные власти могут очередной раз перенести срок завершения приватизации жилья в России.
Отметим, что по данным участников круглого стола, в настоящий момент (за 14 лет с момента начала приватизации) в Санкт-Петербурге приватизировано почти 65% жилого фонда. За 2005г. эту процедуру прошли обладатели еще почти 5% жилфонда.

В ходе заседания также приводились данные: Штат ГУ ФРС в настоящий момент укомплектован на 95%. Основной проблемой остается набор и переобучения специалистов, юристов по образованию, которым предстоит перед началом работы пройти специальные курсы и сдать экзамен. Норма выработки на одного регистратора определена в 100 дел в сутки. Средняя зарплата по ГУ ФРС в 2005г. поднялась в 3 раза с 5 тыс. руб. до 15 тыс. руб.