Объемы жилищного строительства вырастут на треть
По предварительным данным, объемы введенного в прошлом году жилья будут превышать сводные показатели региональных программ на 6,6 процента. И все же такие темпы строительства недостаточны для решения проблемы обеспечения квартирами граждан, нуждающихся в социальной защите и государственной поддержке.Ограниченность средств, направляемых в жилищное строительство из всех источников финансирования, сдерживают решение проблемы. Построение социального жилья в регионах практически не осуществляется. Об этом сообщил сегодня на пресс-конференции министр строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Павел Качур.
Министр, в частности, акцентировал внимание на проекте государственной программы "Социальное жилье". Согласно этому документу, в течение 2006-2015 гг. необходимо построить жилье общей площадью более 41 млн кв. м (социальное жилье, социальные общежития, жилье - инвалидам). Для этого необходимо приблизительно 98 млрд грн капиталовложений, из которых 75 млрд грн, или 76,5% за счет средств государственного бюджета, 23 млрд грн - местных бюджетов и средств инвесторов (жилье - инвалидам). Однако, по заключениям Минфина и Минэкономики, такой объем бюджетных ассигнований значительно превышает возможности Государственного бюджета Украины и потому не может быть выполнен.
Павел Качур отметил, что противоречия, содержащиеся в положениях концепции программы, неопределенность на законодательном уровне требований к санитарным нормам и архитектурно-техническим характеристикам по поводу социального жилья, категорий граждан, которые им обеспечиваются, порядка учета таких граждан, источников финансирования строительства и т.д., делают невозможным утверждение такой Государственной программы.
По мнению Павла Качура, наряду с решением проблемы обеспечения социальным жильем, безотлогательной необходимостью является обеспечение жильем на принципах солидарного участия в строительстве жилья государства и граждан, стоящих на учете для улучшения жилищных условий. С этой целью предусматривается разработать механизм дифференцированного бюджетного финансирования строительства на принципах солидарного участия государства и желающих получить такое жилье. Министерство подготовило проект Закона Украины "О внесении изменений в некоторые законы Украины по содействию инвестиционной деятельности в строительстве". Этим нормативным актом, в частности, лучше выписываются вопросы предоставления земельных участков для строительства, разрешительные процедуры, установления принципа организационного единства при осуществлении экспертизы проектов и т.д. В случае принятия предложенных изменений будет ощутим положительный эффект для разрешительной системы в целом и для отдельных ее этапов. На улучшение состояния дел направлен и проект закона о внесении изменений в Закон Украины "Об архитектурной деятельности".
А вообще, по словам министра, осуществление предложенного Минстроем комплекса мероприятий позволит в этом году увеличить объем жилищного строительства не менее чем на 30 процентов, а до конца 2009 года - вдвое